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 各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團殘聯(lián)：

       近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），對“十四五”時期殘疾預(yù)防工作作出部署。為指導(dǎo)各級殘聯(lián)組織做好《行動計劃》貫徹落實，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

  一、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾預(yù)防，習(xí)近平總書記強調(diào)“要增強全社會殘疾預(yù)防意識”，國務(wù)院頒布《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，批準(zhǔn)設(shè)立“殘疾預(yù)防日”。通過制定實施《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2016-2020年）》，“十三五”時期殘疾預(yù)防工作取得顯著成效。“十四五”時期是全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的第一個五年，做好《行動計劃》貫徹落實對于全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要論述，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力保障人民健康，滿足人民群眾對美好生活的需要具有重要意義。

各地殘聯(lián)要提高政治站位，結(jié)合深化黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，組織開展《行動計劃》專題學(xué)習(xí)、研究。通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識加強殘疾預(yù)防的重大意義、重要作用，自覺增強抓好貫徹落實的責(zé)任感、使命感；全面準(zhǔn)確把握“十四五”時期殘疾預(yù)防工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和任務(wù)要求，研究提出貫徹落實具體措施，及時向政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)同志匯報。

 二、結(jié)合實際，制定方案

《行動計劃》要求，各地要結(jié)合實際研究制定本地殘疾預(yù)防行動計劃。各地殘聯(lián)要主動履行好殘工委辦公室職責(zé)，及時會同相關(guān)部門組織力量，研究制定本地殘疾預(yù)防行動計劃。要緊密結(jié)合本地實際，依據(jù)《行動計劃》提出的工作目標(biāo)、指標(biāo)、行動、要求等，實事求是做好本地殘疾預(yù)防工作目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)計，按照三級預(yù)防原則，系統(tǒng)提出覆蓋全人群全生命周期的殘疾預(yù)防行動舉措、要求。為提升計劃的針對性、有效性，各地在研究制定本地殘疾預(yù)防行動計劃前，要做好“十三五”時期殘疾預(yù)防工作總結(jié)、評估，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題，準(zhǔn)確掌握各領(lǐng)域、各地區(qū)工作狀況，為制定新一輪殘疾預(yù)防行動計劃明確方向、確立基線，力爭于2022年6月30日前，印發(fā)本地殘疾預(yù)防行動計劃。

三、健全機制，推動落實

殘疾預(yù)防工作系統(tǒng)性強，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大�！缎袆佑媱潯啡蝿�(wù)分工涉及34個部門的工作職責(zé)，各地殘聯(lián)要積極發(fā)揮殘工委辦公室職能作用，牽頭做好《行動計劃》貫徹落實的組織協(xié)調(diào)。要著力健全機制，形成制度，密切與相關(guān)主責(zé)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，定期了解掌握各部門工作任務(wù)落實情況，及時將貫徹落實進展情況，特別是發(fā)現(xiàn)的問題向政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)同志匯報、與相關(guān)部門溝通，做到勤了解、勤匯報、勤提醒、勤協(xié)調(diào)。要加強對市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）貫徹落實工作的部署、調(diào)度，指導(dǎo)、支持各地落實好各項任務(wù)。同時，要積極創(chuàng)新工作，帶頭并組織有意愿、有條件的地區(qū)按照中國殘聯(lián)統(tǒng)一部署做好殘疾預(yù)防重點聯(lián)系地區(qū)的申請、設(shè)立。

 四、加強宣傳，營造環(huán)境

各地殘聯(lián)要不斷利用殘疾預(yù)防日等節(jié)點，加強殘疾預(yù)防宣傳，廣泛運用報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，宣傳解讀《行動計劃》，幫助社會公眾充分了解黨中央、國務(wù)院對殘疾預(yù)防的重視、對人民健康的關(guān)心，知曉《行動計劃》核心內(nèi)容，特別是擬開展的殘疾預(yù)防知識普及、出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控、疾病致殘防控、傷害致殘防控、康復(fù)服務(wù)促進等五大殘疾預(yù)防行動。要注意宣傳好“十三五”時期殘疾預(yù)防工作成績和各類殘疾預(yù)防知識，鼓勵、引導(dǎo)社會公眾和各類社會組織、機構(gòu)增強殘疾預(yù)防意識，參與、支持殘疾預(yù)防。要加強《行動計劃》貫徹落實中各類成功經(jīng)驗、優(yōu)秀案例等的挖掘、整理，及時宣傳推廣，形成示范帶動效應(yīng)。

       請各地殘聯(lián)于2022年1月底前將貫徹落實《行動計劃》的具體安排報送中國殘聯(lián)。

       聯(lián) 系 人：宮蕊

       聯(lián)系電話：010-66580397、66580214（傳真）

       郵箱地址：gongrui@cdpf.org.cn

       中國殘疾人聯(lián)合會

       2021年12月22日