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    在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)海迪主席向大家介紹國(guó)家“十二五”殘疾人事業(yè)進(jìn)展情況，特別是國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)的《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》的主要內(nèi)容。

     “十二五”期間殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化體育等方面取得了很大的進(jìn)步。以《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》為核心的殘疾人法規(guī)政策體系不斷完善，2012年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，今年，國(guó)家建立的殘疾人福利補(bǔ)貼制度將惠及2000萬(wàn)殘疾人。我們不斷推進(jìn)殘疾人扶貧工作，580多萬(wàn)貧困殘疾人的生活狀況得到了改善；殘疾人基本公共服務(wù)顯著加強(qiáng)，幾年來(lái)，1000多萬(wàn)殘疾人得到了康復(fù)服務(wù)，一些殘疾兒童實(shí)現(xiàn)了隨班就讀，很多殘疾考生通過(guò)便利措施參加高考，2015年就有8500名殘疾人被高等院校錄取。一些重度殘疾人得到照顧了。北京已經(jīng)建起了380多所溫馨家園，為殘疾人提供日間照料等服務(wù)。越來(lái)越多的殘疾人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想，城鎮(zhèn)新增156萬(wàn)殘疾人就業(yè)，城鄉(xiāng)殘疾人家庭收入增加、生活的幸福指數(shù)有了提高。社會(huì)更加包容、友好，全國(guó)有800萬(wàn)志愿者幫助各類殘疾人，體現(xiàn)了社會(huì)關(guān)愛(ài)，發(fā)揚(yáng)了好風(fēng)尚。我們積極參與殘疾人事務(wù)國(guó)際交流合作，推動(dòng)將殘疾人事務(wù)納入聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，建立了亞太經(jīng)合組織和亞歐會(huì)議框架下殘疾人事務(wù)合作機(jī)制，從殘疾人事業(yè)發(fā)展的角度發(fā)出中國(guó)聲音，得到了國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。

     黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾人事業(yè)格外關(guān)心、格外關(guān)注。習(xí)近平總書記指出“2020年全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)，不能讓殘疾人掉隊(duì)。要讓殘疾人的生活更加殷實(shí)、更有尊嚴(yán)”。今年，國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要對(duì)保障殘疾人基本權(quán)利、提升殘疾人服務(wù)保障水平又提出新的明確要求。國(guó)務(wù)院繼2015年印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》后，近日又印發(fā)《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，對(duì)“十三五”時(shí)期改善殘疾人生活狀況，幫助殘疾人和全國(guó)人民一道共享全面小康社會(huì)做出了全面部署。《綱要》明確了“十三五”時(shí)期加快殘疾人小康進(jìn)程的指導(dǎo)思想、基本原則和總目標(biāo)，提出了保障殘疾人基本民生、促進(jìn)殘疾人如期脫貧和就業(yè)增收、提升殘疾人公共服務(wù)水平、保障殘疾人平等權(quán)益、凝聚加快殘疾人小康進(jìn)程的合力、加強(qiáng)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障條件等六大方面的政策措施，內(nèi)容非常豐富。

介紹四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容

     第一，《綱要》體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念，積極促進(jìn)殘疾人平等、參與、共享�！毒V要》明確指出“殘疾人是全面小康社會(huì)的受益者，也是重要的參與者和建設(shè)者”，要求幫助殘疾人和全國(guó)人民一道共建共享全面小康社會(huì)，一道創(chuàng)造更加幸福美好的生活。這將為千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)殘疾人和他們的家庭帶來(lái)激勵(lì)和希望。

     第二，《綱要》突出強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人如期脫貧和促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收。這是加快殘疾人小康進(jìn)程的最重要的大事。我國(guó)還有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村貧困殘疾人、近200萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難。為此，《綱要》明確要求將農(nóng)村貧困殘疾人作為扶貧的重點(diǎn)對(duì)象，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，確保他們盡快過(guò)上更好的生活，并且要求逐步建立殘疾人基本福利制度，提高殘疾人社會(huì)保障水平，讓殘疾人，特別是貧困殘疾人更多一份保障、多一份溫暖。

     促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收是實(shí)現(xiàn)小康的根本途徑。殘疾人就業(yè)一直是一個(gè)難題。《綱要》提出要進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)扶持政策措施，提升殘疾人的職業(yè)技能，多形式、多渠道地促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技拓展殘疾人就業(yè)空間，千方百計(jì)讓更多殘疾人實(shí)現(xiàn)自食其力，實(shí)現(xiàn)美好理想，過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。

     第三，《綱要》明確要求提升殘疾人公共服務(wù)水平，這是加快殘疾人小康進(jìn)程的有力支撐。《綱要》要求全面開(kāi)展殘疾人康復(fù)、教育、托養(yǎng)照料、文化體育和無(wú)障礙等公共服務(wù)，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立殘疾人服務(wù)的大數(shù)據(jù)，加快發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，讓殘疾人得到更優(yōu)質(zhì)便利的公共服務(wù)。

     海迪主席特別強(qiáng)調(diào)，康復(fù)是殘疾人公共服務(wù)的重中之重�？祻�(fù)是生命的重建，是殘疾人小康最迫切的需求。早一天得到康復(fù)，生命就多一分希望。特別是殘疾兒童，更需要搶救性康復(fù)。這五年各省區(qū)市都建立了康復(fù)中心，但康復(fù)人才很缺乏�！笆�三五”時(shí)期，我們將推動(dòng)建立中國(guó)康復(fù)大學(xué)，加快康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)，讓更多的殘疾人早日得到康復(fù)服務(wù)，提高生活質(zhì)量。

     教育是殘疾人實(shí)現(xiàn)平等參與、融合發(fā)展的根本。 “十三五”時(shí)期，還要進(jìn)一步健全殘疾人教育體系，鞏固特殊教育發(fā)展基礎(chǔ)，幫助殘疾人受到更好質(zhì)量、更高水平的教育。特別是要推行融合教育，讓更多的殘疾兒童能夠進(jìn)入普通學(xué)校讀書，和健康的孩子們一起擁有快樂(lè)的童年。

     第四，《綱要》強(qiáng)調(diào)依法保障殘疾人平等權(quán)利，這是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事�！毒V要》要求以社會(huì)福利、教育、就業(yè)等為重點(diǎn)繼續(xù)完善殘疾人事業(yè)政策法規(guī)，創(chuàng)新殘疾人權(quán)益保障機(jī)制，推動(dòng)殘疾人事業(yè)在法治軌道上健康持續(xù)發(fā)展。

     《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》指明了殘疾人奔小康的方向，確立了工作目標(biāo)。希望各級(jí)殘聯(lián)組織按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，一如既往地加快推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，殘疾人工作者要始終與殘疾人兄弟姐妹心連心，感受他們的痛苦，全心全意為殘疾人服務(wù)，幫助他們走出困境。相信在“十三五”，殘疾人一定能夠過(guò)上幸福的生活，擁有更美好的未來(lái)。

     在新聞發(fā)布會(huì)上，海迪主席還回顧了“十二五”時(shí)期殘疾人事業(yè)的發(fā)展成就，并希望社會(huì)各界一如既往地關(guān)心重視殘疾人事業(yè)，廣大殘疾人工作者全心全意為殘疾人服務(wù)，幫助殘疾人過(guò)上更美好的生活，擁有更美好的未來(lái)。

     國(guó)務(wù)院殘工委副主任、中國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)魯勇，中國(guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱參加新聞發(fā)布會(huì)，并回答了中外記者的提問(wèn)。